馆务公开

苏州图书馆“十三五”规划发展规划

2017-08-18

“十三五”时期是苏州图书馆创新服务模式,提升服务效能,促进图书馆服务专业化、标准化、社会化、数字化、体系化发展的转型期。苏州图书馆将在中办、国办《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》、江苏省《关于推进现代公共文化服务体系建设的实施意见》和苏州市《关于推进现代公共文化服务体系建设的实施意见》精神引领下,深刻认识当前社会及文化发展的重要任务,以高度的文化自觉和自信,推动立体化公共阅读服务体系的建设,促进“书香苏州”的建设,提升苏州文化“软实力”,推动苏州文化发展大繁荣。

 

一、历史回顾

“十二五”期间,苏州图书馆在苏州市委、市政府的正确领导下,在市文广新局的关心指导下,深入贯彻执行党的十八大、十八届三中、四中全会精神,不断地探索新的服务模式,提升服务效能,取得了优异的成绩。基本建成了布局合理、发展均衡、覆盖面广、全面开放的公共图书馆服务网络。建成覆盖城区的总分馆体系:包括1家总馆,70家分馆,并建有1家24小时自助图书馆,21个“网上借阅社区投递”自助服务点。总分馆体系内文献资源数量持续增长,至今已经拥有馆藏370万册,其中古籍20万册,数字资源54.8 TB。

“十二五”期间,苏州图书馆的各项指标如到馆读者、外借册次、读者活动等,实现显著提升。以2014年底最新数据,对比2010年底数据,苏州图书馆2014年全年共接待到馆读者800余万人次,外借图书414万册次,举办各类读者1608场,分别比“十一五”最后一年,增加50%、100%,250%,取得了良好的社会效益。

“十二五”期间,苏州图书馆不断创新服务模式,提升服务效能,推出各项惠民举措。除了总分馆体系、轨交图书馆服务网络、24小时自助图书馆、工地书屋等基础设施建设之外,苏州图书馆相继推出了“悦读宝贝计划”、“你选书我买单”、“网上借阅社区投递”等惠民服务,文化方舱惠民项目也在稳步建设中。

“十二五”期间,苏州图书馆荣获了“全国公共文化设施管理先进单位”、“全国古籍保护工作先进单位”、“全国盲人阅读推广先进单位”、第十四届“群星奖”(服务奖)、第十六届“群星奖”(项目奖)、“江苏省文明图书馆”、“江苏省文明单位”、“苏州市国家公共文化服务体系示范区创建工作先进集体”、“文广新系统先进基层党组织”等一系列称号和荣誉。

 

二、主要目标

围绕提升服务效能这一核心工作目标,苏州图书馆将以市民需求为导向,以苏州第二图书馆建设为重要抓手,以现代科技为支撑,全力打造五个体系,即高效运行的总分馆体系;方便快捷的资源调配体系;高度融合的数字服务体系;积极灵活的社会参与体系;高端优质的情报服务体系。以此促进苏州图书馆的三大转型,即促进服务体系建设由基础设施的全覆盖向优化服务管理转型;由全市总分馆体系建设的示范引领地位向中心馆地位转型;由体系内的阅读推广向统筹社会力量推进全民阅读转型。

 

三、重点任务

(一)高效运行的总分馆体系

(1)以苏州第二图书馆建设为抓手,提升公共图书馆服务供给能力。利用高新技术,打造职能智能书库;精心设计环境,完善功能布局;结合市民需要,拓展物理空间。将苏州第二图书馆打造成深受市民喜爱的,集阅读、科研、教育、休闲为一体文化空间,并带动整个苏州公共文化服务升级。到2020年末,按照每3万人1座分馆的标准形成完善的公共图书馆总分馆体系,“网上借阅 社区投递”服务点100个以上,建成轨道交通图书馆服务网络,在每条轨道交通线设置不少于1个实体图书馆和2个“网上借阅社区投递”服务点,并根据实际需要在施工人员超过200人的建筑工地建设工地书屋。

(2)以“文化方舱”推广为抓手,推进移动服务由单一的阅读推广向综合公共服务转型发展。利用“文化方舱”移动布局、灵活组合、分级拓展等特点,融合互联网现代科技与图书馆移动服务,为基层提供优质的服务,促进服务个性化、均等化。到2020年末,在苏州人口密集区放置3至4组“文化方舱”,并在全国形成一定的影响力。

(3)以标准化建设为抓手,推进苏州市公共图书馆服务管理水平的提升。健全和完善公共图书馆服务标准,制定《苏州市公共图书馆服务规范》,以标准化促均等化发展,提升全市公共图书馆管理和服务水平。

(二)方便快捷的资源调配体系

(1)以建设苏州市文献资源总库为抓手,推进全市一卡通工程,实现全大市资源通借通还。依托苏州第二图书馆职能书库,建立全市公共图书馆文献资源协同采购机制,争取在2017年实现苏州城区资源通借通还,到2020年末,实现全大市资源通借通还。

(2)以建设苏州市文献资源总目为抓手,整合馆藏文献信息资源,建设专题知识库和信息资源元数据集中仓储。选择具有战略、历史、文化价值的特色文献,构建一批体系化、特色化专题知识库群。开展全市文献信息资源统一发现与服务调度工作。及时制定与修订各类文献信息组织的标准规范。到2020年末,实现全市公共图书馆信息资源的统一发现、整合与揭示。

(3)以“网上借阅 社区投递”服务为抓手,推进文献资源的便捷流通。在时间和空间上拓展图书馆服务,在互联网环境下,结合现代物流体系,为读者提供全方位、立体化、不间断的公共文化服务。到2020年末,实现全市公共图书馆资源物流互联互通。

(4)以“你选书,我买单”服务为抓手,推进以市民需求为导向的文献资源建设。打破传统图书采编、借阅流程,完善“你选书,我买单”读者购书荐书活动,打造覆盖城区的服务网络,促进普通馆藏资源建设与读者需求的有效对接,优化资源结构。到2020年末,建成完善的服务网络,“你选书,我买单”常设服务点不少于20个。

(三)高度融合的数字服务体系

(1)以“苏州市公共数字文化服务平台”建设为抓手,推进图书馆公共数字文化建设水平。在市文广新局的统一部署和领导下,发挥图书馆、博物馆和文化馆等单位的技术、资源和人力优势,建立苏州市公共数字文化服务平台。

(2)以地方特色数据库建设为抓手,推进数字资源内容优化与整合。推进苏州记忆、历代方志库、珍贵古籍库以及民国地方文献数据库等项目建设,开发特色数字文化产品。到2020年末,建成苏州图书馆内民国文献数字化工程,并建成结构较为完整、体系较为完善,内容丰富、特色鲜明的“苏州记忆”数据库,在公共数字服务平台上开放使用。实现苏州大市内特色数字资源互联互通。

(3)以“书香苏州APP”建设为抓手,推进图书馆数字化服务水平提升。在较为完善的PC终端服务基础上,加强“书香苏州APP”的功能,提升移动智能终端的服务能力和水平。到2020年末,实现书香苏州APP功能在苏州大市内推广,移动终端服务在全市各区县统一开展。

(四)积极灵活的社会参与体系

(1)以立体化现代公共阅读服务体系为抓手,推动全民阅读进程。鼓励民众到图书馆借阅、参与活动,或通过远程服务利用图书馆。制定相应的图书馆积分激励计划,对民众利用图书的行为进行规范和激励。到2020年末,实现市民人均阅读活动参与率比2015年翻一番。

(2)以志愿服务为抓手,激活公众参与图书馆服务的热情。鼓励和支持志愿者参与分馆日常管理和服务,推进志愿服务专业化、品牌化发展,动员专家学者下基层帮带志愿服务,发展壮大志愿服务队伍。到2020年末,不少于20家分馆由志愿者参与日常业务管理和服务。

(3)以“苏州大讲坛”为抓手,吸引社会力量参与图书馆市民文化素养提升工程。继续增强“苏州大讲坛”品牌效应,扩大其影响力,加强与市委组织部、市旅游局、市卫生局、市教育局等党和政府部门的合作,进一步办好公益性讲座、展览展示,促进市民文化素养不断提升。

(4)以“悦读宝贝计划”为抓手,推进社会力量关注未成年人阅读。在阅读大礼包的发放过程中,充分发挥医疗卫生机构、社区工委等单位的优势,提供未成年人阅读服务。到2017年,实现“悦读宝贝计划”市区全覆盖,到2020年,基本建成与医疗、卫生、街道社区等单位的统一协调机制。

(5)以政府购买公共文化服务为抓手,推进社会提供公共图书馆服务发展。发挥企事业单位、社会组织和个人的灵活性和积极性,鼓励其参与“网上借阅社区投递”、“你选书、我买单”等服务的运营和管理,“悦读宝贝”亲子活动以及其他全民阅读活动的组织和承办。

(五)高端优质的情报服务体系

(1)以建设“设计图书馆”为抓手,建立全市公共图书馆创客联盟。通过建设设计图书馆,打造设计团队、个人的创意空间,打造苏州设计领域的信息服务中心和设计产品展示交流平台。到2020年实现设计人才的孵化和设计产品的研发等功能。

(2)以“苏州市文化创意产业信息服务平台”建设为抓手,建立城区文创信息服务网络。联合相城区国家数字文化创意产业园、高新区科技城等,到2020年,建立一支高素质的文创服务人才队伍,形成覆盖大市的文创信息服务网络。

(3)以“全市联合参考咨询服务网络”建设为抓手,推进全市信息服务水平。联合苏州各市(县)、区图书馆,建立全市联合参考咨询服务网络,开展联合咨询、科技查新、舆情监测等活动,结合企业讲座、培训,提升全市情报服务能力。

(4)以《信息导航》优化升级为抓手,提升政府参考决策服务能力。

 

四、保障措施

(一)加强组织领导

加强党的领导,加强共青团工作,发挥党组织在图书馆文化事业中的保障作用,充分发挥党员的模范带头作用。加强工会、图书馆学会及其他群众组织的建设,有效发挥其在特殊领域的作用,积极开展群众喜闻乐见的活动。

(二)加强财政支持。

不断加强基础设施建设及购书经费投入,保证资源与环境的优化升级;为专项服务设立专项经费,保证图书馆品牌服务顺利开展;探索市场机制,利用社会力量,开展优质服务。

(三)按需设岗、标准化管理。

改革完善人事制度改革、干部聘任制度;根据实际需要设置岗位;实行分级管理,强化考核机制;实行标准化管理,落实责任到人。

(四)加强人才队伍建设。

加强对基本馆员的培训,提升专业素养;大力引进专业技术人才,优化人才结构;加强管理干部队伍建设,从党性、理论、业务、实践等各方面入手,培养、提升各级管理干部的能力;制定合理政策对人员进行考核。

(五)加强理论建设与学术研究。

利用图书馆资源优势,鼓励馆员理论研究;制定激励措施,奖励馆员学术研究;推动学术交流,促进学术研究与行业协调发展;促进学术成果的实际应用,积极发挥理论指导实际工作的作用。