学习教育、听取意见，是搞好党的群众路线教育实践活动的基础环节。为着力推进我馆教育实践活动，根据中央、省、市委和局党委部署以及我馆教育实践活动实施方案要求，现就我馆做好党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节工作，提出如下实施办法。

一、做好准备工作

（一）传达学习中央、省、市委和局党委精神。认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话，以及中央、省、市委和局党委关于教育实践活动有关精神，引导党员、干部准确理解把握中央、省、市委和局党委的决策部署，准确掌握教育实践活动的总体要求、目标任务、方法步骤等，为开展教育实践活动做好思想准备。党支部在集中学习讨论的基础上，研究提出本馆的贯彻落实措施。

（二）成立组织机构。成立苏州图书馆教育实践活动领导小组，主要负责同志担任组长，党员副馆长担任副组长，党支部其他委员和办公室有关同志为成员和工作人员，具体负责落实领导小组安排的各项工作。

（三）开展调查研究。通过多种形式，广泛征求老同志和党内外干部群众的意见，听取他们对搞好教育实践活动的建议。初步梳理分析领导班子和党员干部在作风方面存在的突出问题，认真分析造成问题的原因。

（四）制订实施方案。认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，紧紧围绕“四治四兴”，结合实际制定实施方案，明确目标要求、方法步骤及具体措施等。在此基础上，制订学习教育、听取意见环节的具体实施办法。

（五）及时沟通汇报。在局党委动员大会召开后，及时与局党委联系人进行对接，汇报前期准备情况和活动总体考虑。尽快提供实施方案和动员大会讲话稿，经审阅同意后，就动员大会时间安排形成请示，并附实施方案，报文广新局教育实践活动办公室审定。

二、开好动员大会

统一部署、有序展开，认真搞好组织发动，坚持时间服从质量，结合实际、统筹协调，灵活安排时间进度。

（一）召开动员大会。主要负责同志主持并作动员报告，联系实际讲清活动的重要性和必要性，对开展活动作出部署，动员全体党员、干部以积极认真的态度参加活动。负责联系本馆的局党委委员陆菁副局长和联系人吴蓉蓉处长参加动员大会，陆菁副局长讲话，传达中央、省、市委和局党委有关精神并提出工作要求。

参会人员范围：（1）领导班子全体成员；（2）党支部全体在职党员；（3）全体中层干部；（4）离退休老党员。（5）在职职工。根据情况，选择部分读者参会，数量不多于评议人员总数的五分之一。

动员部署时间初定于3月中旬，动员大会召开之前，党支部委员提前介入，先行开展学习活动。动员会议的召开时间及安排确定后，提前在市文广新局和本馆教育实践活动网页发布信息。

（二）开展民主评议。动员大会结束后，要对领导班子和科级以上党员干部开展民主评议。评议的主要内容为：对本馆领导班子和党员干部作风方面情况进行总体评价；本馆领导班子和党员干部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题；对搞好教育实践活动的意见建议。

对非领导班子成员的党员干部，一般要进行民主评议。民主评议表提前半天发放填写，会议结束后表格一律在现场投入票箱，由局联系人回收汇总，本馆做好配合工作。

（三）进行个别谈话。动员大会后，由局党委联系人进行面上个别谈话。个别谈话人员范围：（1）领导班子成员；（2）近5年退出领导岗位的领导班子成员；（3）中层正职。还可选择一定数量的读者代表进行个别谈话。

三、组织学习教育

（一）组织专题学习。紧紧围绕树立服务群众宗旨意识、群众观点，采取支部集中和分小组分专题组织开展学习。要求全体党员干部注重联系工作实际，积极创新学习载体和方式，通过交流互动学、对照典型学、带着问题学，切实提升学习教育效果。制定切实可行的学习计划，做到学习人员、学习时间、学习内容、学习效果“四落实”，学习计划经党支部委员会研究通过，并报市文广新局教育实践活动办公室审阅。组织党员、干部特别是党员领导干部深入学习中国特色社会主义理论体系，学习党章、十八大报告、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，学习中央和省、市委加强作风建设有关规定，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育。根据上级文件、推荐书目等学习材料，开展集中学习、专题讨论，党支部至少召开1次全体在职党员和干部集中学习会，各党小组至少召开2次专题学习会，每位党员至少聆听3场先锋讲坛报告。以“微型党课”形式，促进党员参与互动。发放党员学习卡，建立健全党员分类管理、积分考核制度，运用灵活多样、务实管用的方式，抓好本馆党员、干部的学习教育工作，促进组织生活正常化、制度化、规范化。

（二）开展群众观点和群众路线“三项讨论”。结合党员干部队伍的思想实际，围绕“为了谁、依靠谁、我是谁”、 “坚持为民务实清廉，谱写中国梦的苏州篇章”、“四治四兴、打造新时期好干部队伍”开展讨论，进一步深化对马克思主义群众观点和党的群众路线的认识，牢固树立服务宗旨意识，推动党员、干部争当表率。

四、广泛征求意见

聚焦“反四风”，既“面对面”更“背靠背”，既“真听声音”更“听真声音”，集中开展“五听五问”活动，听取普通党员、群众、服务对象、老同志和党外人士的意见；问效，了解对自身作风情况的看法和评价；问怨，了解对干部作风的怨言和怨气；问症，了解干部作风方面的问题和症结；问需，了解对作风建设的所思所盼；问策，了解改进作风的对策和措施。

（一）到一线征求意见。组织党员领导干部积极有序地走进服务第一线，深入服务窗口（包括分馆），访需求、听民声、求良策，了解基层群众和读者的真实想法、意见和建议，发现一些具体问题，帮助解决一些实际困难，提出一些政策措施的改进思路。

（二）召开座谈会征求意见。主要负责同志至少召开2次座谈会，其他每位班子成员至少主持召开1次座谈会，面对面听取党员、干部、群众和读者们的意见，帮助解决实际困难。

（三）采取其他多种形式征求意见。采取现场体验、随机走访等形式，主动征求意见。注重运用本馆网站、微博、馆长信箱、咨询服务台等载体，通过发放征求意见表、意见本、开通专线电话、设置网络意见平台等途径，广泛征求方方面面的意见。

（四）梳理汇总意见。对通过各种形式征求到的意见，原汁原味地梳理汇总，及时报送局党委联系人，作为下一步整改的方向和目标。

征求意见做到广泛深入，听取方方面面的意见，重视来信、来访等送上门的意见，防止相互征求意见“公文旅行”、“函来函往”，防止重复征求意见。

五、坚持边学边查边改

教育实践活动从一开始就要紧密结合工作实际，坚持立学立行、边查边改、即知即改，让群众看到变化、见到成效、增强信心。

（一）把学习教育与查找问题结合起来。有针对性地搞好思想教育，切实纠正党员、干部存在的轻视思想、观望心理、敷衍态度和担心情绪，深入查找“四风”方面的突出问题。坚决反对学风中的形式主义，既要求记好学习笔记、写好体会文章，又不简单地以笔记数量作为衡量学习效果的唯一依据。

（二）把学习教育与解决问题结合起来。对查找出来的“四风”方面突出问题，能改的马上改，小有小改，大有大改。领导班子和党员领导干部要从自身做起，从群众感受最直观、反映最强烈的问题改起，做到有起色、有进展。

（三）把学习教育与建章立制结合起来。针对“四风”问题，立规矩、建制度，从源头上防治作风不正、不实、不廉的问题。对已有的制度进行梳理，适用的坚持，不适用的废止，需要完善的尽快完善。针对薄弱环节研究出台一些即知即改的具体制度和规定，严格执行，令行禁止。

六、相关具体要求

馆领导班子从自身做起，带头把自己摆进去、把责任扛起来，扎实抓好教育实践活动各项工作。活动启动后，党支部负责同志要对本馆党员、干部传导政治责任，并接受局党委教育实践活动领导小组的全程督导、随机抽查、专项评估等。