打通“最后一公里”

早上8点50分，家住浙江省宁波市鄞州区姜山镇后贸村的陈阿姨安排好家人的早餐后，悠闲笃定来到村里的文化活动中心。一群姐妹已经等候在这里，她们要通过“中央课堂”实时传播系统，参加9时准时开始的鄞州区排舞培训。

“我们都喜欢唱歌跳舞，以前区里举办培训班，都要坐公交车到区文化馆，单程10多公里，有时候乘坐公交车时间不可控，就要花上个把小时，培训经常迟到。”说起鄞州区推行的数字文化馆总分馆体系，陈阿姨开心不已，“现在好了，遇到这样的集中培训，我们在家门口的村文化活动中心，通过数字化网络体系就能享受到便捷的视频课程，方便多了!”

鄞州区作为全国经济、文化强区，也是首批国家公共文化服务体系示范区。根据《关于推进县级文化馆图书馆总分馆制建设的指导意见》，鄞州区整合利用全区公共文化服务各类资源，以区、镇(街道)、村(社区)三级为网络体系，以数字化为手段，通过构建数字文化馆总分馆体系，统筹规划全区公共文化资源数字化建设，联通镇(街道)、村(社区)、学校以及社会艺术培训机构等多方面资源，切实提高场馆使用效能，做好资源共享文章，为普通群众跨入艺术殿堂敞开大门，让更多人享受文化之熏陶、艺术之启迪，丰富活跃群众业余文化生活，提升团队表演水平，促进文化联系和交流，不断提高群众的文化幸福指数。

充分发挥互联网技术的溢出效应

基于科技的力量，鄞州区数字文化馆总分馆体系建设取得了充分发展。

鄞州区率先在所有公共场馆实现WIFI全覆盖，让群众能够快速浏览下载信息、图片及视频。

鄞州区推出“中央课堂”服务项目，集合在线教育和网络直播的优点，通过开发云平台，实现区、镇(街道)、村(社区)三级公共文化场馆内开展的活动网络直播和活动参与者的在线学习和线上互动，实现全区公共文化场馆和公共文化活动互联互通，上下一盘棋，让优质的文化活动受众面更加广阔，让文化场馆的效能快速提升，让受益群众数量呈几何倍增长。当有名家来授课讲座的时候，各镇(街道)、村(社区)就能通过“中央课堂”共同参与，并且通过视频、音频和文字的方式进行互动交流。相关的活动资料还能存储在云端，可择优下载并后期制作成相关专题的数字文化资源，丰富区里的公共文化资源。

同时，鄞州区推动文化惠民平台建设，构建资源库平台、惠民平台，以网站、手机APP、微信公众号等形式为群众提供更多的文化资讯和数字化服务;构建管理平台，在后台对全区的全民艺术普及开展情况进行全面监管。这个文化惠民平台集合了艺术、图书、文博、电影等各种资讯，为群众提供场馆预定、活动报名、信息发布等服务，通过数字化方式促进了公共文化的均等化，实现了对标准化的数字化管理。

此外，鄞州区正在着力建设数字文化体验馆，将在文化馆总馆和有条件的分馆用前沿科技为广大群众营造良好体验氛围，以科技手段拓展公共文化的服务方式。

推行文化馆下派员制度

鄞州区文化馆制定出台《基层公共文化下派员服务规范》，让文化馆业务干部和全区21个镇(街道)进行结对，实行联镇(街道)包片管理。

每个下派员对自己联系片区的公共文化服务情况进行整体指导和监督，同时建立健全工作联席机制，每周召开一次碰头会，交流各自服务基层情况，不同艺术门类之间的业务干部会根据自己联系的基层需求情况互通有无、资源共享、取长补短。

在人员有效沟通的基础上，通过数字文化馆总分馆体系这个高科技互通交流平台，显著提升了服务基层的效率，很好地解决了数字平台运营以及人的问题。

鄞州区文广局副局长周玲智说：“我们通过推动管理上的‘总分’，权限清晰，有分有合，让文化惠民减少官气、多接地气;通过合理推进场馆上的‘总分’，打通各级各类资源，互通有无，资源共享;通过实施人的‘总分’，以文化下派员制度为抓手解决了总分馆体系建设中最重要的人的问题。几个方面同步推进，牵住了解决问题的牛鼻子，摸索出了新时代背景下开展公共文化服务的新路子。”

周蓉华 胡 勇/文 陈云波/图