不久前，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘奇葆强调指出，宣传思想文化工作的服务对象在基层，工作主体在基层，任务落实靠基层，要坚持重心下移，拿出实实在在的举措，打牢基层基础，补齐工作短板，使基层宣传思想文化工作强起来。
近日，中办、国办印发的《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》，是今后一个时期指导我国现代公共文化服务体系建设的重要文件。近年来，河南省不断加大公共文化建设力度，公共文化服务体系建设呈现出整体推进、重点突破、全面提升的良好发展态势。各地紧紧围绕推进均衡发展、增强发展动力、加强产品和服务供给、建立健全财政保障机制等方面，破解了公共文化服务体系建设的突出矛盾和问题，各地呈现了很多新亮点、新思路。
从本期起，本刊将陆续推出河南省的一些基层公共文化建设亮点，展现基层文化部门如何将推进基本公共文化服务标准化、均等化作为主攻方向，把公共文化做实、做强的生动实践和典型事例。
鹿邑县位于豫皖交界，是伟大先贤老子的故里，文化资源丰厚。这里是三国文化、老子文化、伏羲文化和商文化的诞生地或交汇地。鹿邑县委县政府实施“文化兴县”战略，依托老子文化的传承和弘扬，坚持文化立业、文化立事、文化立城、文化立产，加大公共文化服务体系的建设和培育，初步形成了以县级公共文化设施为骨干，乡镇综合文化站为依托，村文化活动大院(室)为基础的公共文化服务体系，立足服务均等化，努力挖掘地方特色，做好文化惠民工作，积极探索传统平原农区公共文化服务的新路子，取得了可喜成绩。
谈到经验，鹿邑县文化局长张险峰总结了几点：领导重视，提高认识。县委、县政府把公共文化服务体系建设纳入工作重点，县政府出台了《关于进一步做好乡镇文化站免费开放工作的意见》等文件，从领导组织、制度建设、经费保障、责任落实等方面进行规范。
注重特色，打造品牌。各乡镇结合各自特点，充分挖掘当地的民间文化資源形成各具特色的文化品牌。宋河镇“百姓书场”成为全省唯一的文化部公示的公共文化服务“群星奖”基层文化站项目，挖掘整理的非物质文化遗产项目“虎头鞋帽”将于春节期间走进台湾巡展;观堂镇挖掘整理的“观堂剪纸”作品在天津举办的全国非遗展上荣获大奖，观堂黑陶作品被河南省非遗中心永久收藏。太清宫镇依托“道德讲堂”将老子文化和发生在百姓身边的好人好事，通过现身说法在机关、学校、工厂、农村进行宣讲，弘扬了正能量。
深化督察，落实责任。县委、县政府将公共文化服务体系建设纳入目标管理，由文化主管部门会同目标管理部门制定考核细则、量化考核，实行月评析、季通报制度，与乡镇党委、政府班子的政治待遇、经费使用挂钩。
追求实效，惠及民众。在做好文化惠民工程的基础上，各乡镇文化站组织了30多支小分队常年活动在农村，结合平安建设、食品安全、科学普及、学校教育等宣传，演出、辅导2000多场次，丰富了群众文化生活，惠及了广大民众，助推了文化建设与经济建设、政治建设、社会建设的协调发展。
唐集乡 “盛世高歌”受欢迎
唐集乡位于鹿邑县西北部边界，唐集乡综合文化站已连续4年被鹿邑县委、县政府及县文化局评为基层文化先进单位，2013年被河南省文化厅评为河南省先进文化站。
为挖掘地方土生土长文艺特色，更好地服务该乡人民群众，2011年，唐集乡综合文化站对全乡机关、学校、行政村的文艺爱好者进行挖掘、培训，筛选出16名文艺骨干组成盛世高歌艺术团。该团由老中青三代组成，每人掌握多种艺术表演绝活，包括豫剧、坠子、快板、二胡、唢呐、歌曲等，3年来，该团自编自演创作出许多优秀的、群众喜闻乐见的文艺作品，并一直在乡村及大街小巷演出，深受人民群众的欢迎，目前已成为唐集乡妇孺皆知的文化演出品牌。
为充分发挥文化站和文化广场等设施的作用，利用先进文化占领农村阵地，唐集乡综合文化站还组织开展了一批具有地方特色的文艺活动。每场演出前文化站都对文艺演出团体进行培训指导，确保节目健康生动，主题鲜明，形式多样，贴近农民实际。唐集乡综合文化站站长李福印介绍，该乡的文艺演出团体每年深入村庄演出50余天，累计每年演出达60余场次，受惠群众达5万多人次，深受全乡广大群众的喜爱。
观堂镇 剪纸艺术世代传
观堂镇位于鹿邑县城南，这里人杰地灵，剪纸艺术由亲属间世代一脉相承。观堂镇原名观音堂集，因清朝时期筑寨在南门楼上塑观音像而得名，观堂剪纸多体现了观音这一主题。清朝末年，王西峰从事民间社火，后传于梁国昌，祖辈相传。梁加付的剪纸艺术刀法以阴刻为主，阳刻为辅，色彩绚丽，反映了观堂镇民间生活。其《观音》系列作品刀法细致，形象逼真，神情生动，独树一帜。
观堂剪纸是从扎社火的过程发展起来的。观堂剪纸艺人作品立
“正、清、和”，正统、娴静、和谐、安详，老子唯物辩证的哲学思想深藏其中;构图“圆、润、滑”，如行云流水，用柔和、滑动、流畅的线条，刻画出千姿百态的人物、动物、景物优美的形象。
如今，观唐镇采取多种措施大力弘扬剪纸艺术：举办剪纸培训班，在现有基础上扩大招生规模;向主要传承人发放补贴，鼓励其创作积极性;举办多种陈列展览，邀请艺术界名人评判;编辑出版作品集，参加全国评比等。观堂剪纸作品获2014中国天津首届西岸杯剪纸艺术展优秀奖，2014中原(鹤壁)首届文化产业博览会精品奖。
此外，观唐镇还积极申报河南省第四批非物质文化遗产，并走向市场成立五色河文化传媒公司，通过一些媒体向外推介剪纸作品，打造宣传平台。不仅如此，为了扩大公司业务，观唐镇还依托当地资源，复原了观唐当地的黑陶艺术，受到了很好的市场评价。