加强新农村文化建设，构建和谐新农村；制定非物质文化遗产法，加大非物质文化遗产保护力度；加强网吧整治工作，净化青少年网络环境；加快文化产业发展，转变经济增长方式；加强两岸文化交流，建设中华民族共有精神家园……记者近日对过去3年文化部承办的全国两会提案、建议统计表明，上述5个方面成为全国人大代表、政协委员关注的焦点话题。
焦点之一：
新农村文化建设
2007年至2009年，有关新农村文化建设的建议、提案占文化部当年承办总件数的15%至19%。2007年、2008年，有关新农村文化建设的建议、提案均被列入重点建议、重点提案。
这些建议、提案的内容主要包括加强农村文化建设、建设农民所需要的新农村文化、加强农村公共文化服务体系建设、进一步满足农民文化娱乐需求、切实保护农民基本文化权益等。
从建议、提案的内容来看，较多的是涉及增加资金投入，解决基层文化机构和人员编制等问题，还有一部分涉及到体制和政策调整问题。
近年来，在党中央、国务院及各级党委、政府的重视和支持下，我国不断加大农村文化建设力度，农村文化基础设施建设有了较大改善，农村公共文化服务体系建设得到了加强。2009年，中央财政对地方各项文化工程资金投入总量达到30.59亿元，比2008年增长41.15%，除继续扶持乡镇综合文化站建设、全国文化信息资源共享工程、非物质文化遗产保护工程等重大文化工程以外，又新增县级图书馆、文化馆修缮及城市社区文化中心（街道文化站）设备购置等专项工程的投入。
焦点之二：
非物质文化遗产保护
2007年至2009年，有关非物质文化遗产保护的建议、提案占文化部当年承办总件数的17%至25%。有关非物质文化遗产保护的建议、提案连续3年列入当年重点建议、重点提案。
这些建议、提案的内容主要是呼吁制定非物质文化遗产保护的法律，加强非物质文化遗产，特别是西部和少数民族地区非物质文化遗产的保护，加大传承人保护力度，推进文化生态保护区建设，扶持传统民俗节庆活动等。
其中，呼声最高的是制定出台非物质文化遗产保护法。记者获悉，自2006年9月文化部将《非物质文化遗产保护法（草案送审稿）》报请国务院审议以来，国务院法制办先后5次将送审稿及此后形成的修改稿送给有关中央部门、地方人民政府以及专家学者征求意见。与此同时，还通过深入云南、福建、新疆等地进行专题调查研究、召开民事权利保护问题专题论证会、积极与全国人大教科文卫委员会沟通交流等方式，对送审稿进行了反复研究、修改。
据介绍，经过多年的调研论证，《非物质文化遗产保护法》已在《十一届全国人大常委会立法规划》中列为在本届人大任期内提请审议的项目。
焦点之三：
网吧整治与网络净化
2007年至2009年，有关网吧整治与网络净化的建议、提案占文化部当年承办总件数的9.7%至11%。2007年、2008年，有关网吧整治与网络净化的建议、提案被列入重点建议、重点提案。关于加大网吧管理力度的建议还成为十届全国人大五次会议期间的重点处理建议，由全国人大教科文卫委员会负责督办。
这些建议、提案的内容主要是建议建立网络文化监管的长效机制，整治网络低俗之风，净化社会文化环境等。人大代表、政协委员们一方面要求加强网吧管理，为青少年提供良好的生长环境；另一方面要求在网吧管理中严格执法，加大监管力度，完善网吧管理的体制和制度。同时，他们对净化网络环境也提出了加大不良网络文化的治理、规范网络游戏产业发展等建议和要求。
几年来，文化部会同工业和信息化部、公安部等多部委，开展了多方面、多层次的整治、规范工作，并积极推进全国网吧监管平台建设。目前，中央监管平台已与22个省级网吧监管平台实现了互联互通，网吧监管总数日均达到8.1万家。2009年前10个月，全国受理举报5.43万起，共办结网吧案件3.93万件，收缴非法物品4660万件。
焦点之四：
文化产业发展
2007年至2009年，有关大力发展文化产业的建议、提案占文化部当年承办总件数的5.8%至8%。有关大力发展文化产业的建议、提案被列入2009年重点建议、重点提案。
这些建议、提案的内容主要集中在制定文化产业扶持性政策、出台文化产业振兴规划、加大文化产业发展资金投入力度、建立健全文化产业投融资体系、培育文化市场主体、加快文化和旅游结合步伐、强化文化产业项目开发管理、重视文化产业人才队伍建设等方面。
为加快文化产业发展，2009年，在国务院公布了《文化产业振兴规划》后，文化部制定了《关于加快文化产业发展的指导意见》和《文化产业投资指导目录》，一批重点园区、重点产业、重点项目、重点会展相继步入快速健康的发展轨道。文化部与北京市、天津市以部市合作方式建设的国家级动漫产业综合示范园区和中国动漫游戏城项目正式启动。
为积极搭建投融资平台，拓宽文化产业资金渠道，文化部还分别与中国进出口银行、中国银行签订了《关于扶持培育文化出口重点企业、重点项目的合作协议》和《支持文化产业发展战略合作协议》，首批向中国进出口银行和中国银行共推荐了47个文化产业项目，涉及资金76.03亿元。
焦点之五：
两岸文化交流
2007年至2009年，有关加大两岸文化交流的建议、提案占文化部当年承办总件数的5%至16%。这些建议、提案的内容主要是加强两岸文化交流与合作，弘扬优秀传统文化、建设中华民族共有精神家园，共同推动文化走出国门，做好申报世界文化遗产等方面。
据了解，文化部已将福建列为两岸文化交流的重点地区，从政策、经费等方面对闽台文化交流给予倾斜，多方面、多形式、多渠道推动闽台文化交流。近年来，文化部和福建省文化行政部门积极策划并实施了如海峡两岸歌仔戏艺术节、海峡两岸民间艺术节等规模大、影响深的大型对台文化交流活动。
2009年，两岸文化主管部门实现直接对话，双方达成11项共识及11项近期交流项目。两岸故宫实现直接交流，形成合作的八点共识，共同举办了“雍正展——清世宗文物大展”。文化部积极协助举办第5届两岸经贸文化论坛，出台优惠政策，为台湾业界来大陆从事文化产业提供更好的服务。成功在台举办系列大型两岸文化交流活动，“守望精神家园——第一届两岸非物质文化遗产月”等活动产生广泛影响。
此外，坚持文化创新和文化体制改革，加快推进国有艺术院团体制改革；加强文化领域立法，促进出台《图书馆法》等法律法规；加大艺术创作资金投入，建立国家文化艺术发展基金等也是全国人大代表、政协委员3年来较为关注的热点话题。
文化部有关负责人表示，这些受全国人大代表、政协委员关注的焦点、热点与文化部重点工作紧密相连，反映了人大代表、政协委员和广大人民群众对文化事业的广泛关注，体现了他们对促进社会主义文化大发展大繁荣的迫切要求和殷切期望。