19日,山西平遥古城门票价格调整听证会举行,按照会上宣读的平遥古城门票价格听证方案,这次要将门票中准价由每人每次100元调整到每人每次125元,增长25%。参加听证的人员共有27名,其中有24人赞同门票价格调整方案。4人认为价格上调25%不够,应该调得更高一些。(中广网7月19日)
对于这种听证会,我只能说代表的演技实在太差了。对于这么一项明显是在替公务接待埋单的涨价行为,27个代表有24人赞成本身就不太正常,还出来4个代表认为涨价不够。这也太假了吧?当地政府的这种智商,难怪能被公务接待搞得焦头烂额,我甚至替平遥古城感到担心,在这些人手中,古城早晚有一天得被玩成“地图”。
公众之所以不认同平遥古城涨价,源自这次涨价来的不是时候。1个多月以前,山西平遥县官员在接受采访时称:当地政府因每年近10万人次的公务旅游接待变得不堪重负,仅门票一项就少收入1200多万元,吃、住及礼品开销,更是不好统计的“天文数字”,使得平遥因缺乏保护资金导致城墙坍塌。随后,古城门票就要涨价,明眼就能看出这是当地政府在将公务接待的费用转嫁到旅游者头上。
按说,当地政府作为古城这个公共资源的管理者,居然将古城经营到门票收入都无法保障古城自身命运的田地,这是一个典型的失职和不作为,当地政府必须要反思,甚至应该向当地人民检讨谢罪。然后,立刻盖住公务接待这个“无底洞”,通过杜绝任何形式的公务接待,来恢复古城文化方面的价值。可是,从当地政府力推门票涨价上看,他们非但没有认识到自己的错误,没准还为如此用宰游客的办法来献媚上级领导的绝招而沾沾自喜。
从听证会有些戏剧化的结果中,我们感受到权力的威力。但我必须要提醒平遥县政府,或许,那些公务旅游者能够决定你们的仕途及职业生命,但如果没有游客游览,如果没有人民的支持,平遥古城再有名、再古老,也只能成为一座孤芳自赏的官方后花园。而一旦古城因为失去游客而不再喧嚣,自然也就无法引起上级领导的关怀心情和考察情绪,后果是啥,我想不用说,当地政府官员也该明白。这是一种恶性循环,或者说,当地政府将带着谄媚色彩的公务接待负担转嫁到游客身上,就是一种饮鸩止渴的自杀行为。
或许,在官场文化中,迎合上级或者拉拢更多的官方资源,是官员仕途发展的重要方式。可是,任何官员都没有资格拿着公共资源来送人情,这几乎是一种犯罪。而用这种方式建立起来的关系,也注定经不起时间和经历的考验。我甚至担心,平遥政府的这种做法容易造成一种没有与“来客”建立友好关系,又失掉游客信任的尴尬处境。到那时,再后悔,一切都晚矣!
新京报:平遥古城顶风涨价,谁来管
除非平遥方面能够证明这些公务接待的开支都已经被排除在门票成本的计算范围之外,否则涨价行为就只能是强迫普通游客为公务接待埋单。
19日上午,平遥古城门票价格调整听证会在山西省平遥县举行。听证方案显示,这次要将门票中准价由每人每次100元调整到每人每次125元,增长25%。参加听证的人员共有27人,其中24人赞同涨价,更有4人认为价格上调25%不够,应该调得更高一些,主要原因是“目前的门票价格与作为世界文化遗产的平遥古城的历史文化地位不相符”。
涨价听证会那点事,基本上已经妇孺皆知,不议也罢;倘若不出什么意外情况,只要有关方面想涨价,那基本上早已就是定局,听证会不过例行公事罢了。因此,普通公众在网上非议是肯定没有用的,只要你还想去看看老祖宗留下的平遥古城,唯一的出路就是认宰,尽管你完全可以说自己同为中华儿女理当共享祖宗遗产。
依照此前N次成功的景区门票上涨先例,听证会这个过场一走涨价就将名正言顺;但是,平遥古城这次门票上涨正好摊上两件事,燃起了公众对于“意外情况”出现的一点渺茫希望。一是平遥每年公务接待人数高达10万人次,门票涨价因而大有让普通游客为“尊贵嘉宾”埋单之嫌;二是国民党副主席蒋孝严先生几日前批了一下“部分大陆景点门票价格偏高”,有关部门随即在第一时间回应表态:将采取有效措施防止门票价格过高、过快上涨,并大力推进游览参观点免费向社会开放,逐步摆脱“门票经济”发展模式。
尽管平遥方面否认涨价与公务接待压力有关,但其实这是一本账:公务接待花掉的越多,分摊到门票成本上的就越多,成本信息就越不真实,提价的理由就越不充分;反过来,免费的公务接待不去压缩,却只想着多掏游客的腰包,门票涨价当然可以被说成是为公务接待埋单。除非平遥方面能够证明这些公务接待的开支都已经被排除在门票成本的计算范围之外,实行并且公布真正收支分开的古城保护账目并由地方财政为公务接待的1200万门票开支付款,否则涨价行为就只能是强迫普通游客为公务接待埋单。
前段时间,山东曲阜的“三孔”景区召开了涨价听证会。此举被舆论认为是新一轮景区票价上涨的标志性事件。因为,2007年有关部门曾经出台文件要求景区三年内不得涨价。如今三年期限届满,景区涨价的行政约束似乎已经解除。现在,从“三孔”到平遥古城,景区未给出令公众信服的理由,门票涨价势头却已形成。如何防止更多的景区不合理地跟风涨价,成为一道难题。
鉴于有关部门刚刚针对蒋孝严先生的批评表过态,对社会公众承诺过要“采取有效措施防止门票价格过高、过快上涨,并大力推进游览参观点免费向社会开放”,平遥此次应该算得上是顶风涨价。为了维护公信力与权威性,我们相信有关部门也许不会坐视不管。