中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林8日上午参加了文艺界政协委员联组讨论。会上，委员们各抒己见、坦诚建言。
在听取大家的发言后，贾庆林指出，过去的一年，文艺界委员认真履行职责，积极建言献策，组织开展文化领域多项专题调研，热心参与文化惠民活动，为推动文化建设发挥了重要作用。
贾庆林强调，当前我国文化建设面临难得的历史机遇。希望文艺界委员坚持社会主义先进文化前进方向，大力弘扬中华优秀文化传统，深入推进文化体制改革，不断探索发展文化事业和文化产业的新思路新举措，推动文化大发展大繁荣，为全面建设小康社会提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持。要立足服务大局，充分发挥文化在增进共识、凝聚力量方面的重要作用；坚持以人为本，更好地满足群众精神文化需求；树立世界眼光，积极推动中华文化“走出去”；增强委员履职意识，紧紧围绕文化建设领域的重大问题献计出力。
为文化发展插上传承保护与改革创新的双翼——代表委员及专家学者热议“十二五”规划纲要草案
“‘十二五’规划纲要草案把文化提升到新中国成立以来前所未有的高度，对于文化界而言这个机遇很难得。但是怎样才能抓住机遇，成为摆在文化工作者面前的课题。”全国政协委员、中国东方演艺集团董事长顾欣说。
今年是“十二五”的开局之年，“十二五”规划纲要草案提出要“传承创新，推动文化大发展大繁荣”，这引起了全国人大代表、政协委员以及专家学者的热烈讨论。
艺术基金：
创新文化内容形式在“十二五”规划草案中被单独列出，其中提到要“创作生产更多思想深刻、艺术精湛、群众喜闻乐见的文化精品”并“扶持体现民族特色和国家水准的重大文化项目，研究建立国家艺术基金”。
“设立国家艺术基金是文艺界多年来的心声。”全国政协委员、中国美术馆馆长范迪安说，现在推动艺术创作的生态较以往好了很多，但许多资金如企业赞助、产业资金的投放意图是短平快的，要求迅速见效果，导致多数创作因时因事，缺乏精品深度。因此，应该有一个超功利的国家基金来支持艺术家、文艺家的创作。
全国人大代表、中国美术学院院长许江表示，国家艺术基金通过向社会公开操作规程、让专家评审、让整个业界来参与竞争，从而使最好的作品能够得到国家基金的支持。最为重要的是资源共享、面向社会、公平公正。
“从我们国家文化事业和文化产业发展的实力来讲，迫切需要能够和国际接轨，而基金会就是一个很好的形式。”全国政协委员、相声表演艺术家姜昆说，许多国家的文化传播都是通过基金会的赞助、资助来解决，他们输出的作品都代表着他们的价值观以及非常强烈的民族意识，我们中华民族有这么深厚的文化底蕴，集中全部的有生力量来塑造一个文化艺术的积极形象很重要，所以国家艺术基金会的建立是非常必要的。
与此同时，全国政协委员、中国文联副主席冯骥才提出，国家艺术基金会在确立之前一定要进行充分的调研。他说：“文化基金谁说了算？标准是什么？基金给谁？怎么验收？我认为应成立一个专家委员会来管理国家艺术基金，他们知道哪些文化应该支持，钱该用在什么地方。”
全国政协委员、安徽省戏剧家协会副主席侯露则呼吁，国家艺术基金会需要进一步的细化方案，最好能划入国家“十二五”的文化重点工程中来。
转企改制：
“十二五”规划草案在深化文化体制机制改革创新方面提出“深入推进经营性文化单位转企改制，建立现代企业制度”，并要求“建立健全符合文化企业特点的国有文化资产管理体制和运行机制”。
“国家把文化产业摆在很重要的位置，但是没有企业哪来的产业呢？现代企业制度的建立对于文化企业而言是势在必行，怎么能在社会主义市场经济条件下打造文化企业已经成为业内思考的重点。”顾欣表示，对于中国东方演艺集团而言，打造现代企业制度的关键在于，完善法人治理结构，根据市场需求确定产品定位，努力打造产品品牌，形成产业链提高产品附加值。
对于建立健全符合文化企业特点的国有文化资产管理体制和运行机制的提法，中国社会科学院文化研究中心副主任张晓明解释说，经营性文化单位转企后，按照现代企业制度的要求，资产要有明确的委托，要有资产管理机构。“国资委是掌管运营国有资产的机构，但其中并不包括文化企业。目前国有文化企业的资产管理部门是财政部，各地方的情况有所不同，很多暂由宣传部门代管。”
顾欣认为，文化领域的生产方式和发展规律有别于经济和工业领域，建立一套符合文化企业特点的机制非常重要。顾欣说，文化产品作为一种创意产业，其检验办法与经济和工业领域不一样，应该有一套更符合文化发展规律的国有文化资产管理体制和运行机制。
文化惠民：
博物馆、美术馆、公共图书馆、文化馆（站）、纪念馆等免费开放成了公共文化服务的一个亮点，“十二五”规划草案指出，今后5年将继续实施农村基层和中西部地区的惠民工程，“注重满足残疾人等特殊人群的公共文化服务需求”，同时“规划建设一批地市级公共图书馆、文化馆、博物馆”。
“作为‘夹心层’的地市级的公共文化服务体系目前比较薄弱，非常有必要加强建设。”北京大学信息管理系教授李国新表示，从公共文化服务体系建设来说，地级市属于比较合适的区域，容易形成体系。因此，今年提出的国家公共文化服务示范区以地级市为申报主体。
张晓明则从另外一个角度做了阐释。中国的城市化建设速度很快，当北京、上海这样的超级城市已经趋于饱和时，大部分的建设资金开始向二、三线城市流动。此外，高铁的建设使得城市区位性质迅速发生了改变，有些原本偏远的城市变得近在咫尺，交通的便利和地位的提升为发展提供了条件，其中文化基础设施建设成为重点。
全国政协委员、国家图书馆副馆长陈力表示，公共文化服务建设是一个循序渐进的过程，对文化发展要有正确的心态，部分地方把文化建设当成“面子工程”，图书馆建在远离市区的地方，浪费了资源，却被看做是城市的标志性建筑。另外，国家需要对公共文化服务体系建设持续加大投入，文化工作者也要提升自身的服务水平，改变服务理念，不要让公共文化设施形同虚设。
文化产业：
“十二五”期间，国家要推动文化产业成为国民经济支柱性产业，规划草案中提到，要“加强文化产业基地和区域性特色文化产业群建设”，同时“推进文化产业转型升级，推进文化科技创新”并“改造提升传统产业，培育发展新兴文化产业”。
全国人大代表、安徽省文化厅副厅长李修松谈到文化产业发展现状时说：“全国各地的文化创意产业异军突起，一派繁荣景象，不乏成功的例子，但是一哄而上的项目占了不小的比例，发展后劲不足，总体上还处在粗放发展、数量扩张阶段，质量和效果不佳。”
“重视区域特色文化产业发展是新阶段的需要，文化产业也要转变发展方式。”张晓明表示，文化产业发展的整体态势良好，但存在重复性建设、盲目追寻大的投资项目等问题，脱离了地方的发展条件和需要。张晓明建议，文化产业发展要着眼于转变发展方式，提高发展效率，发挥市场在资源配置中的作用，以区域的发展条件和水平作为出发点，而不是重复建设。
李修松表示，必须从国家文化安全和文化产业发展后劲的战略高度改变目前我国文化产业粗放发展、模仿严重的现状，走特色资源+创意+科技的路子，发展中国特色的文化旅游和文化产业。
张晓明认为，新兴文化产业主要跟新技术有关。“现在数字化信息技术的发展非常快，三网合一进展得也非常快，新的技术推动了新兴文化产业，启动了新型文化消费，这方面的发展潜力非常大。”张晓明分析，整个硬件的发展、技术的进步对数字内容的消费起了重要作用，同时数字内容消费是新技术能够落地和普及的主要带动因素。在新技术的发展面临重大突破之时，新兴文化产业有非常大的发展机遇。
非物质文化遗产：
非物质文化遗产的传承保护如今已经成为举国共识，非物质文化遗产法的颁布更是为非遗保护工作提供了有力保障。“十二五”期间，国家要求“加强非物质文化遗产和自然遗产的保护，拓展文化遗产传承利用途径”，同时，“推进非物质文化遗产保护利用设施建设试点”。
“要让非遗‘活’着，并且‘活’下去。”全国政协委员、中国艺术研究院博士生导师陈醉说，一些文化遗产可以在遵循其特点的前提下进行市场开发，比如一些手工技艺的传承和利用，可与现代生活相结合，利用其功能开发符合市场需要的艺术品，当手工技艺被大众所接受并需要时，自然会“活”下来。同时，要结合科学研究，将文化遗产保护下来，并帮助它“自生”，这样才不会“自灭”。
全国政协委员、中国文化遗产研究院院长张廷皓表示，在法律允许范围内利用是保护文化遗产的一个渠道。“文化遗产需要保证、维系并发挥它原有的功能。比如大运河遗产，如果京杭大运河从济宁往南不再走船，也是保护不好的；历史文化名村、名镇、街区如果不让住人而变成旅游区，也不利于保护。” 张廷皓说，按照文化遗产自身特点延续它的功能等于延续它的生命。
文化“走出去”：
“十二五”规划草案中还对中华文化“走出去”提出了更高要求，要“积极开拓国际文化市场，创新文化‘走出去’模式”，以“增强中华文化国际竞争力和影响力，提升国家软实力”。
近几年，中华文化“走出去”的步伐在不断加快，对外文化交流的开展，使得世界大大增加了对当今中国的认识。但是，我国文化产品在国际市场中占有的份额还比较小，影响力也较弱。因此，怎样使我国的文化产品尽快在国际市场占有一席之地，成为重要问题。
民进中央的提案建议，要整合、拓宽渠道，建立国际市场的营销网络和文化产品“走出去”服务平台，从国家和省市层面，为推广我国的文化产品做好宣传、服务工作。一定要加大政府牵头、文化企业参加的各种国际和国内展会的组织力度，以提高中国文化产业在世界范围内的知名度，同时有关部门要定期出台“企业投资海外文化产业指导目录”，为文化企业投资海外提供导向和指南。此外，要建立健全行业协会，组织国内文化产业机构与海外中介机构合作。
范迪安感慨地说，“十二五”规划草案对文化的定位越来越明确，既要传承又要创新，两者融合才是中国特色社会主义文化。
“前途是光明的，道路是曲折的。”顾欣表示，虽然未来发展的道路上肯定会遇到各种各样的困难，但坚信“十二五”的目标和理想一定能实现。
如何对待我们的文化——政协文艺界委员联组讨论
８日上午，全国政协文艺界的委员们在北京国际饭店举行联组讨论会。文化艺术精英济济一堂，就当前推动文化繁荣发展中存在的问题，进行了热烈讨论。
说问题鞭辟入里，建箴言富有创新。在近三个小时的讨论中，原本每人８分钟的发言时间屡屡延长。在掌声不断的发言中，一些重大问题的深入讨论发人深省……
无声的文化更容易深入人心
近年来，在文化政策宽松、宽容、宽厚的背景下，文化产业得到快速发展。每年创作上千部小说，电影票房去年突破百亿元，演艺市场十分火热。
“提起文化，第一感觉是繁荣发展。”中国文联副主席丹增委员说，“不过，新的大师级人物还没有出现，公认的传世佳作并不多，塑造灵魂的作品也不知道在哪里。文化产业发展中存在一种‘反文化’的倾向，不容忽视。”
“对于文化发展，往往是政府很重视，表面很热闹，但老百姓往往却不怎么买账。”丹增委员认为，根本原因在于，我们在刻意营造文化繁荣时，却伤害了文化本身。
近年来，加强文化建设成为政府的一项重点工作。温家宝总理在今年的政府工作报告中提出，２０１１年要把“大力加强文化建设”作为十个重点要抓好的工作之一。
“政府重视文化的努力，令人鼓舞。因为文化是国家和民族的灵魂，它对国家和民族的影响更深远、更久远。”冯骥才委员说，“文化建设要大要强，但更重要的是要精要细。因为，越精越细的文化，越影响深远。”
“我认为，文化的繁荣是不能够去打造的。”冯骥才委员认为，在文化建设上，政府的一项重要工作就是如何发挥文化润物无声的作用。因为，无声的文化更容易深入人心，力量也更强大。
田军利委员在发言中说，繁荣文化，最重要的是要从实际出发，尊重个性。因为，艺术的金牌永远属于个性。文化繁荣的标志不仅仅是体制、机制，更重要的是精品力作。
“文化是精神性的，文化工作有其自身特点。”冯骥才委员说，“只有按照文化自身的特点与规律来做文化工作，才可能是科学的发展。”
文化工程应远离政绩工程
近年来，国家加快推进文化产业的发展步伐。但由于大家对如何发展文化产业解读不一，有些造成实际工作中的偏差，甚至错误，使得简单地把发展文化产业和追求利润最大化相连。
“最明显的表现就是金钱至上。”丹增委员说，很多地方对传统文化的资源开发，存在急功近利的现象。打着“开发”“保护”的旗号，对民族文化任意曲解，甚至庸俗化、低俗化、媚俗化。
他认为，文化产业要谨防急躁、浮躁、暴躁之风，如果“三躁风”刮起来，文化产业一定会走歪路：破坏了传统文化，曲解了历史文化，糟蹋了遗留文化，歪曲了革命文化。
“发展文化产业的前提，必须是科学妥善地保护优秀传统文化，要重视文化产业内容的质量和层次。”孙萍委员说。
范迪安委员建议，发展文化要尽量减少临时性的、应景的所谓“重大活动”的组织，文化工程应远离政绩工程。
“我们有牺牲生态环境而追求经济发展的教训，不能再以牺牲文化价值追求利润的最大化。”丹增委员说。
“在我们这样一个经济快速发展的国家里，国民的精神素质和社会文明愈加重要。”冯骥才委员说，“文化是国家和民族的灵魂。文化建设的终极目的是国民的精神、共同的价值观和共同的精神家园。”
对于经典，我们必须心存敬畏
“大胆创新”成了当下文艺创作的一个时髦名词。于是，在书刊中、银屏上，卧薪尝胆的勾践变成了暴君，献身报国的西施变成了荡妇，反抗以强凌弱的范蠡成了“头顶绿帽的小肚鸡肠”……
“这种对待经典的改编殃及精神‘民生’，令人忧虑。”仲呈祥委员认为，“敬畏经典，是一个国家、一个民族对优秀传统文化艺术充分自信的文明标志。”经典之所以成为经典，是因为经典中承载者一个民族赖以生存发展的审美价值取向和道德伦理观念，它代代相传至今仍然有着旺盛的生命力。
仲呈祥委员说，“切记不能一边呼唤经典，一边又不珍视流传了数千年的经典。”
对外文化传播要有总体规划
“我们总觉得我们的宣传不错，也认为世界应该已经知道了中国。可是一有风吹草动，总有不少人站在我们的对立面，‘中国威胁论’‘中国责任论’的噪音不绝于耳。”姜昆委员的发言引人思考。
文化的强大是一个国家和民族最终的强大。我国经济实力在世界上日益提高之时，如何将中华五千年灿烂文明展示在世人面前，成为文化“走出去”、增强国家软实力的一个重要方面。
姜昆委员认为，应从国家战略层面扶持民族传统文化。他结合自己的亲身经历和体会，从宣传的角度对如何推广中华传统文化提出了建议。
“要对民族文化精髓和民族精神的诠释进行一目了然、言简意赅地概括。”他认为，可以编纂中华文化精华的宣传册，并配以国际水平的外文译本，务求精简、图文并茂。
他进一步建议，中文版本可用于海内外华人及海外孔子学院，外文版可供外交外事及对外交流和所有对中国文化感兴趣的国际友人使用。
他从海外艺术演出的操作层面提出建议：“打造代表国家水准的综合文化交流项目。”“不要老搞大拼盘式的文艺演出，追求场面热闹，要向海外市场提供符合国外受众审美情趣的文化节目。”……
“对外宣传要有整体规划，也要从小事做起，全社会共同努力。”姜昆委员最后说。