自治区领导致信督促，文化厅成立推进全区文化市场综合执法改革工作办公室，制定培训计划……今年上半年，多项举措正在力促广西壮族自治区文化市场综合执法改革提速。

    改革快速启动全力推进

    文化市场综合执法改革是文化体制改革的重要内容，是一项任务重、压力大、牵涉面广的工作。在中央多部门联合下发《关于加快推进文化市场综合执法改革工作的意见》之后，广西不等不靠，快速启动改革相关工作。经过全面的调查摸底，广西文化市场综合执法改革全面推进。

    今年1月19日，自治区党委常委、宣传部部长沈北海，自治区副主席李康召开专题会议研究市、县两级综合执法改革问题，并以自治区政府办公厅文件形式下发了《研究文化市场综合执法机构建设有关问题的会议纪要》，明确了市、县两级文化市场综合执法机构的级别、编制、性质、经费来源、装备保障等事项，在组织上为文化市场综合执法改革铺路。

    1月24日，全自治区宣传文化工作会议把文化市场综合执法改革作为重要议题展开研讨，会议还将“是否按时完成文化市场综合执法机构改革”列为各级宣传部部长2011年度绩效考核的主要内容。

    针对目前自治区市、县正处于换届过程，大事急事多、个别市工作滞后的现状，6月22日，沈北海、李康等自治区党政领导联名致信各市市委常委、宣传部部长、副市长，再次明确各市市委、市政府分管领导是第一责任人，必须全力推进改革工作，并对各市按时完成文化市场综合执法改革提出具体的工作要求和时间要求。此后，各市反应迅速，加大了推进力度，一些工作滞后的市纷纷采取积极措施，迎头赶上。

    基层政府大胆实践探索

    5月30日，广西河池市金城江区机构编制委员会正式将该区文化稽查大队更名为区文化市场综合执法大队。

    新的执法大队属区文化广播影视管理局的二级机构，是全额拨款的事业单位，机构规格为副科级，自成立后，一方面组织执法队员学习相关法律法规，努力提高队员的法律素养和法制观念；另一方面将日常稽查和专项整治行动有机结合，在辖区开展了“2011年中小学校园及周边文化市场环境专项整治行动”“打击盗版教辅资料专项行动”“规范演出市场秩序专项整治行动”，以及“第二季度文化市场安全生产大检查活动”和“安全生产月”宣传活动等一系列的稽查和专项整治行动，有力地打击了无证经营、售卖盗版和淫秽音像制品、六合彩资料等违法行为，取得了显著成效。

    在广西文化市场综合执法改革中，很多像金城江区一样的基层政府进行了大胆实践探索，呈现出一派你追我赶的景象。据自治区文化市场综合执法改革推进办公室统计，截至7月10日，广西14个设区市中，已全部印发了文化市场综合执法改革实施方案，达100%；有12个设区市成立了文化市场管理工作领导小组，占86%；有12个设区市组建了文化市场综合执法机构，占86%。与第一季度统计数据相比，3项数据分别增加93%、79%、65%。

    成立机构全速推进改革

    7月2日，自治区党委、政府决定成立自治区文化市场管理工作领导小组，由沈北海担任组长，李康担任副组长，区直18家相关单位领导任成员。领导小组办公室设在自治区文化厅，办公室主任由自治区文化厅副厅长洪波兼任。

    自治区文化市场管理工作领导小组的职能定位为统筹全自治区文化市场管理工作。新机构的成立，理顺了文化市场管理体制和工作机制，进一步整合了广西文化市场执法力量，拓展了工作领域，提高了工作效率。对建立完善统一的文化市场综合执法工作制度、完善全区文化市场监管体系、确保全区文化市场平安稳定、繁荣发展，具有重要意义。

    事实上，早在今年春节前后，自治区文化厅就成立了推进全区文化市场综合执法改革工作办公室，负责全自治区文化市场综合执法改革推进工作。“推进办”建立了“每周电话跟踪”“每月下发改革通报”“每月报送改革信息”等一系列工作制度，对各市文化市场综合执法改革工作进行督促指导。

    为了做好综合执法改革过渡期文化市场和执法队伍的稳定及交接工作，自治区文化市场管理工作领导小组办公室及文化厅下发文件，要求各级文化行政管理部门和文化市场行政执法部门要认真履行职责，做好工作过渡和交接，稳定好队伍，加大对文化市场的监管力度，确保了文化市场的繁荣稳定。

    自治区文化厅还针对文化市场综合执法改革后的新形势、新任务、新要求，提前制定了队伍培训计划，建立了全区培训师资库，编印了相关培训学习资料，确保综合执法改革后执法队伍的专业素质和业务水平有较大提升。