海南民政厅开展党的群众路线教育实践活动探索

来源: 新华网

党的群众路线教育实践活动开展以来,海南省民政厅认真贯彻落实中央和省委部署要求,以保持党和人民群众的血肉关系为核心,以解决人民群众反映强烈的突出问题为根本,注重把推动民政工作创新发展融入到党的群众路线教育实践活动中,进一步夯实了民政为民之基。

    以深入调查研究为手段,出成果

    厅机关成立了5个调研小组,每个调研小组都有1名厅领导作为组长。调研小组人员在深入基层调研时,围绕为民务实清廉主题,以五个调研课题为主要内容,走访了18个市县、25个乡镇、13个村(居)委会、169名服务对象,查阅了50余份资料,召开座谈会21次,参加座谈的群众达213人,共征求到意见建议23条。并在定安、万宁、琼中、儋州等市县建立了厅级领导干部教育实践活动联系点,研究解决决策闭门造车、办事拖沓、效率低下等问题。在充分调研的基础上,撰写了《海南省养老服务体系建设调研报告》等一批理论成果,为进一步推进省民政厅教育实践活动和民政工作提供了理论支撑。

    以健全工作机制为基础,形合力

    为保证活动的有效开展,省民政厅注重从机制方面入手。通过建立责任机制,层层抓落实。将整改工作任务逐一落实到人,制定了“四定”(定目标、定措施、定人员、定期限)原则,推进各项问题的落实。通过建立交流互动机制,增强落实效果。各调研小组互相之间经常交流经验。通过建立督促检查机制,严把落实关。先后制定《海南省民政厅机关绩效考核制度》、《海南省民政厅机关各处室及直属单位行政负责人问责办法》和《海南省民政厅民政服务监督员工作方法》,加大了问责督查力度。修订了《海南省民政厅公务接待和召开会议的规定》,据统计,上半年省民政厅公车管理费用与去年同期相比下降幅度达16%。公务接待同比下降26%,节约的经费全部投入为民办实事中。

    以拓宽宣传渠道为抓手,造氛围

    在做好各项工作的前提下,采取宣传板报、横幅、报刊宣传等形式,宣传开展教育实践活动的做法、成效,宣传各项民政政策,宣传全省民政工作亮点等,营造人人参与民政、人人支持民政的良好氛围。从活动开始至今,共出了4期宣传栏,教育实践活动信息被南海网、海南日报等多家媒体转载。

    以创新发展为推力,求实效

    通过教育实践活动,真正做到在为民上做好服务,在务实上转变作风,在清廉上树立形象。一是扎实推进民政干部强素质工程。通过组织开展业务学习、举办民政法制培训班等办法,帮助机关干部进一步提高能力。同时,通过筹备全省民政系统领导干部调研交流活动、在浙江大学举办一期全省民政系统领导干部高级研修班等举措,激励基层干部提升知识层面。二是加快推进一批为民办实事工程。今年年底前海口等7个市县7家敬(养)老院将建成投入使用,新增床位1000张,厅长苗建中亲自召集各市县领导、民政局长会议,督促跟踪落实项目建设,7个项目目前已投入5410万元,占年度项目财政预算的72%,平均完成总工程量85%以上,有望提前1个月实现入住的目标,同时,为提高敬老院管理服务水平进而提高入住率,提出了人员配置、经费预算、机构跟进的若干个方案。今年年底前省托老院投入运营完全可以实现。该院是省委、省政府为民办实事的重点项目,对全省有引领示范作用。目前,省托老院建设进展顺利,几方面工作同步进行,协调省住建厅市场处推动施工队依法履行合同和按质按量完成工程进度,装修、绿化、机构注册、医疗机构注册、人员招聘、成本测算、制度建设、家具采购及家电配置、协调海口市建设配套工程同时展开,并计划9月份发布养老公告,满足失能等各类老人需求。从2013年7月起,将城市低保标准由每月不低于280元提高到不低于330元;将农村五保户集中供养标准由每月306元提高到450元、分散供养标准由每月288元提高到350元,截至7月底,五保供养提标工作全面完成,月人均集中供养标准为459元,月人均分散供养标准为380元;城市低保提标工作全面完成,提标后月人均保障标准为355元。实施海南省居家养老网络服务平台建设,省居家养老网络服务信息平台呼叫中心完成内部装修,即将投入使用;截至7月底,已给海口、三亚等市县下达发放10000部老年手机的计划,有望在10月底前完成全年任务。三是大力解决一些困扰基层、群众的老大难问题。7月23日、8月6日,厅长苗建中分别前往省皮肤病医院和省人民医院看望身患皮肤病的临高县调楼镇洋林下村林扬燕一家四口和被醋精严重腐蚀食管的屯昌县坡心镇南凯村村民吴海波,并安排从我省重特大疾病临时医疗救助专项资金中列支10万元专款进行了救助。副厅长苏远洋积极协调基层救灾装备不足、民政助理下乡进村开展工作无摩托车、优抚“两参”人员认定和补贴标准不统一等群众呼声较大的实际问题。副厅长倪陈兴组织社会救助局和厅信息中心赴7个市县对海南最低生活保障信息管理系统进行调研,形成了升级改造方案,着力解决我省低保工作信息化建设水平不一的问题。副厅长范高净督促一些市县解决低保工作中存在的问题,并对成立乡镇民政服务站、农村敬老院事业法人登记、敬老院空置等问题进行专项督导。省社会组织党工委专职副书记王宁协调解决了省民政厅对口联手扶贫对象东方市天安乡赤好村文化广场项目和海南博德精神病医院环境改造、增加床位、市县与医院结算病人费用等问题。副巡视员李少海通过调研梳理出完善低保工作、提高实效的若干制度规定,正抓紧起草文件规定。