作为公共文化服务体系的一部分，文化馆的作用如何更好地发挥?山东各地开拓思路，对硬件设施提质、对软件服务增量，将文化馆作为建设现代公共文化服务体系的“龙头”来抓，在服务理念、服务品牌等方面进行了有益探索，使文化馆整体服务效能得到提升。

文化馆是百姓的精神家园

近日在济南市群众艺术馆公益培训中心，20多位老人正聚精会神地聆听声乐课，授课老师有省级专业院团的演员，也有山东大学艺术学院的高材生。馆长马迎春介绍，“有高有低”是该馆开展公益培训的特色，“高”是高雅艺术，“低”是通俗文艺，每位市民都能根据自己的爱好在这里找到栖身之处。如今，济南市群众艺术馆已成为泉城市民休闲的新去处。

“建设现代公共文化服务体系对文化馆提出了新要求，济南市群众艺术馆的成功在于转变了传统观念，拓展自身职能。”国家公共文化服务体系制度设计研究首席专家戴珩认为，在深化改革大背景下，文化馆要做到供给和需求有效对接，将阵地优势最大化地发挥出来，而不只是为经济社会发展“敲锣打鼓”。

根据山东省委宣传部统计数据，2013年，全省图书馆、博物馆、文化馆、美术馆、纪念馆、文化站“五馆一站”新增服务项目和窗口2180个，服务群众达8155万人次。山东省委宣传部副部长、省文化厅厅长徐向红表示，山东今年将努力推动文化馆管理理念由传统型向现代化转变，鼓励各地文化馆创新方式，拓宽服务范围，将文化馆打造成群众的精神家园。

阵地舞台与流动项目相得益彰

到过东营垦利县的人都对当地四季不断的文化活动印象深刻，这得益于垦利县文化馆承办的“村村唱戏村村舞”工程。工程开始于2011年，计划在全县组织100支演出队伍，每年完成1000场演出，每年参加文化培训的人数达到1万人。“这两年要么在排练，要么在下乡培训。”垦利县文化馆馆长张静是“村村唱戏村村舞”工程实施的主力，谈及文化馆的作用，她认为形成响亮的品牌非常重要。为发动群众唱戏、跳舞，垦利县文化馆采取阵地舞台与流动项目相结合的方式：县文化馆设施条件好，举办公益展览、公益讲座、群众文化论坛等;基层地区也有很多小舞台，县文化馆派出人员就近组织“群文流动大讲堂”“摄影大篷车”等活动。“走出去”与“请进来”结合，实现了文化品牌的无缝覆盖。

“既有阵地又能流动”是山东很多基层文化馆的特色。泰安肥城市文化馆近年来实施“酵母工程”，针对文化馆人手不足的问题，将当地文艺爱好者名单进行整理登记，建立人才储备库并加以培训。由此，走进文化馆有专业馆员培训，走进乡村有文艺爱好者提供服务。此外还有济宁市文化馆开展的“乡村大舞台”流动服务项目、山东省文化馆开展的“爱心走基层”活动。 

    “文化馆所设置的免费开放服务项目应该力求做到新颖、独特、益智、有趣，贴近当地的文化传统，贴近老百姓的文化需求，让人民群众乐于接受、乐于参与。”戴珩认为，现代公共文化服务体系在体制机制上应和现代市场经济体制相适应，所以文化馆的服务方式、服务手段要更加具有现代性。

反馈机制及时点评服务成效

“文化馆提供的服务犹如一棵大树，根再长、茎再粗，没有绿叶的点缀也不悦目。”山东省文化厅副厅长李国琳说。目前，山东大部分文化馆都建立了群众评价反馈机制，倾听呼声，让百姓点评服务颇见成效。

以济南市群众艺术馆为例，该馆的常设项目“新市民·新课堂”公益文化活动每年招生初期都在媒体发布信息，邀请市民提意见。“去年的活动您认为有什么不足?”“今年您想从‘新市民·新课堂’学到什么?”征集意见经过梳理后，群众需求多的科目将被增加课程。

据了解，今年山东各级文化(群众艺术)馆将在服务模式上由粗放型向标准化进一步转变，在运行机制上由单一型向社会化转变。此外，山东拟在近期推进山东省文化馆理事会制度建设，发挥社会各界和市场力量，促进文化馆服务方式的社会化。“强化责任意识和危机意识，实现文化馆建设、产品与服务的转型升级，提高文化馆系统的整体服务效能，是全国文化馆都应该重视的问题。”戴珩说。