国家数字文化网讯 为进一步贯彻落实中央精神，确保党的群众路线教育实践活动各项整改任务落到实处，2014年以来，文化部全国公共文化发展中心(以下简称“发展中心”)按照“开拓创新促转型、建章立制稳发展”的思路，积极有序进行制度建设，突出制度建设的导向性、系统性、时效性和可行性，分门别类，务实推进。

一、全面梳理规章制度，形成了制度“废、改、立、留 ”方案。

发展中心坚持把制度建设贯穿教育实践活动始终，针对干部群众反映的意见、建议和查摆出来的问题，注重从制度层面找原因、想办法，中心领导先后多次以会议或座谈的形式专题研究加强制度建设工作，领导班子全面落实中央及部党组确定的制度建设任务，重点针对反对“四风”，就近10年来制定出台的规章制度进行了全面梳理，研究制定了《发展中心制度建设计划》。在充分吸纳已有制度成果和广泛征求各方面意见建议基础上，分类新增或修订一批规章制度，形成了制度 “废、改、立、留 ”的工作方案。其中，党风廉政建设3项、行政管理6项、干部人事5项、后勤保障3项、财务管理10项、科研管理2项、重大项目管理7项、资源建设3项、宣传推广3项、技术培训6项。

二、突出重点、立查立改，修订出台一批群众反映强烈、单位发展急需的关键制度。

发展中心更名后，职能职责从单纯承担文化共享工程、公共电子阅览室建设等重大惠民工程建设，向全面融入国家公共文化服务体系建设转变。按照中央关于公共文化服务体系建设新精神、新任务、新要求，我们紧紧围绕“完善服务体系、提高服务效能”的目标，修订印发了《文化部全国公共文化发展中心工作规则》，以确保各项工作更加规范化、制度化。同时，发展中心认真落实“两个责任”，把群众路线教育实践活动与党风廉政建设紧密结合，立规矩定制度，新制定了《劳务费管理办法》《三公经费管理办法》《会议费管理暂行办法》《差旅费管理办法》，修订印发了《采购管理办法》《固定资产管理办法》，完成了《科研经费管理办法(草案)》，切实做到了以制度规范行为，以制度管人管事，以制度促工作效率。

三、发挥团队力量，实施制度评审工作。在组织开展制度“废、改、立、留”的过程中，发展中心创新工作思路，由综合管理部牵头组织，对一系列规章制度进行集中审议，负责人才培养、人事管理、财务管理、党委的同志全程参与新制定及修订制度的草案审定工作，相对独立地对若干重要规章制度进行审议，在此基础上提出有针对性、前瞻性和科学性的意见建议，供发展中心领导决策参考。在制度决策期间，发展中心充分发挥大家参与管理实践的基础作用，多次召开全体会议共同审定制度草案，真正做到了科学决策、民主决策、依法决策。

截至5月底，《发展中心发展中心制度建设计划》48项制度建设，已完成11项，占23%;已形成初稿、正在完善的12项，占25%;其余25项的制定工作均已启动。下一步，发展中心加强调研论证，进一步提高制度建设的科学性。突出制度建设重点，推进核心领域和关键环节改革。细化目标任务，明确工作责任和时间节点，确保制度建设计划落实。（文化部全国公共文化发展中心供稿）