为加快构建现代公共文化服务体系,切实解决基层文化馆站服务效能不高的问题,广东省文化厅从今年初起面向县、镇两级图书馆、文化馆和文化站,启动实施“基层文化馆站服务效能提升计划”,整合全省文化人才资源,采取“实地考察、集体会诊、限期整改”的方式,推动基层文化馆站达标升级,提升基层文化馆站服务效能。
今年2月,广东省文化厅副厅长陈杭率领省、市图书馆、文化馆专家13人赴清远市佛冈县,开展“基层文化馆站服务效能提升计划”试点示范。专家组对佛冈县图书馆和文化馆进行全面的检查指导,并召开现场会,与当地两馆干部面对面总结分析问题和不足,并就如何解决问题、提升服务效能进行了深入的探讨。根据佛冈检查情况,专家组制定了全省巡回指导工作示范程序和工作指引。
为更加准确地指导基层文化馆站建设,“基层文化馆站服务效能提升计划”注重分类指导,重点针对东西两翼,粤北山区县(市、区)级公共图书馆、文化馆,乡镇(街道)综合文化站开展。3月10日至17日,省级专家组分成六组,赴粤东西北对71个县(市、区)级公共图书馆、88个县级文化馆进行巡回指导,查找问题并逐个击破。为避免出现碍于情面不敢提问题、轻松走过场等情况,方案明确了每个专家的检查内容,要求指导组重点了解馆站在功能布局、业务开展、服务规范、特色品牌等方面存在的问题、不足及原因,拍照作为查找问题和整改提高的对照,并要求专家在打分表和问题表上签名确认,跟踪后续整改落实情况。特别要求对各方面发展相对滞后的馆站,要逐个深入剖析,逐个破解制约因素。
例如,专家组在检查中发现,县级图书馆普遍存在“守株待兔”现象严重、基础业务不规范、影响服务效能、阅读推广活动意识不足、空间环境缺乏文化氛围等问题,并提出加强经费使用督导,推行结对子工程、馆员互派计划,加强区域图书馆服务网络建设等相应的措施。
为进一步巩固效能、提升计划的成效,本次服务效能提升计划将持续到2015年上半年,各级文化部门将不定期进行督导检查。同时,计划今年筹备建立广东省公共文化服务体系建设协调机制,联合相关部门组建“广东省公共文化服务体系建设协调机制领导小组”,协调解决广东省公共文化发展过程中出现的问题。
广东省还将选取梅州市(利用祠堂和祖屋建设农村文化俱乐部)、云城区(校地共建公共图书馆)、禅城区(政企联办公共图书馆总分馆制)、福田区(依托网吧建设公共电子阅览室)等作为“创新基层公共文化设施建设模式”试点,推进公共文化设施建设模式创新,推动各地在2015年前实现基层公共文化设施全覆盖,并推进全省综合文化服务中心建设。