青山区举办第三十届鹿城文化艺术节暨第七届兵工旅游文化节开幕式

青山区举办2015年元宵节街头民间文艺汇演

青山区少儿广场舞大赛营造示范区创建氛围

青山区举办示范区创建成果展示暨2015年迎新春文艺晚会

青山区兵工文化图片展示

包头市文化新闻出版广电局副局长李亚军检查指导青山区的示范区创建工作

青山区举办示范区创建书画展及现场笔会

内蒙古自治区文化厅社文处副处长白俊明在青山区副区长苏浩的陪同下检查文化馆的标准化建设

包头市文化新闻出版广电局副局长申中明检查指导青山区的文化站室建设情况

包头市青山区区委书记 张建中 包头市青山区区长 郭文焕

近年来，包头市青山区按照公共文化服务体系标准化、均等化的建设标准，不断增加公共文化的投入，有效整合公共文化资源，在公共文化服务网络体系建设上取得了显著成效，初步构建起以区级图书馆、文化馆为龙头，以街道(镇)文化站为纽带，以社区(村)文化室为落脚点的“三级”公共文化服务体系，被文化部命名为“全国文化先进县”。

2014年，包头市被列入第二批国家公共文化服务体系示范区创建市。青山区抓住这千载难逢的历史机遇，以建设文化大区、文化强区为目标，以保障城乡人民群众基本文化权益为出发点，充分发挥政府的主体作用，统筹布局全区公共文化设施，将公共文化服务体系建设纳入区国民经济整体规划、纳入区领导班子实绩考核体系、纳入区年度财政预算予以保证。对现有的公共文化场所进行标准化建设和实施“提标”工程，在实现公共文化服务均等化，促进文化与社会、城市与农村的协调发展方面做出了积极努力和有益探索。

一是示范区创建有保障。青山区委、区政府把文化工作列入重要的议事日程，每年都多次召开专题会议进行研究。特别是示范区创建工作开展以来，青山区委常委会议、区政府常务会议分别进行了专题研究，制定印发了《青山区创建国家公共文化服务体系示范区实施方案》，青山区委、区政府主要领导多次听取示范区创建工作汇报，经常深入创建工作第一线检查指导工作，及时解决创建工作中出现的问题和困难，为保证示范区创建工作的有序推进提供了坚强的组织保障。

二是示范区创建有机构。2014年初，青山区成立了创建国家公共文化服务体系示范区领导小组，召开了创建示范区动员大会，区政府与11个单位签订了“创建目标”责任状，将所有创建工作任务进行了分解，明确了示范区创建的目标和责任。全区的创建工作在领导小组的统一调度下，先后制定了领导小组例会制度、督查通报制度、联络员制度，并建立了创建工作QQ群。每月对工作的进展情况进行梳理和汇总，及时解决创建过程中存在的问题，在全区形成了畅通的创建沟通渠道。

三是示范区创建有经费。青山区示范区创建工作开展以来，区本级投入经费已经达到6000余万元，先后完成了图书馆、文化馆的“提标”工程，对68个街镇文化站、社区(农村)文化室进行了扩建和整合，对文化站(室)的设备进行了更新和补充，对图书等文化资源进行了集中采购配送。创建经费足额拨付到位，有力地推进了示范区创建的进程。

四是示范区创建有氛围。为统一和提高示范区的创建意识，青山区紧紧抓住学教活动、示范区创建、文化惠民这三条主线，在社会广泛营造示范区的创建氛围。通过采取户外大型标语宣传、印制示范区创建知识问答、印制示范区宣传海报和公共文化服务场所宣传册等形式，把2万余份宣传材料在全区党政机关、广场和社区、农村进行广泛张贴和发放，起到了较好的宣传效果，全面展示了青山区创建国家公共文化服务体系示范区建设的信心和决心，使人民群众了解到示范区创建将给他们的文化生活带来哪些变化和实惠。

五是示范区创建有创新。为进一步加大示范区创建工作力度，青山区在建立示范区创建“联络员制度”的基础上，又启动实施了“文化干部下基层行动”，区文体广电旅游局所有环节以上干部分别包一个街道或镇，具体指导示范区的创建工作。通过一年多的努力，区文体广电旅游局与基层文化站(室)的信息沟通得到了极大的加强，解决问题、推进工作的速度得到了极大的提高，使示范区创建工作实现了“零距离”对接。

六是文化惠民工作有突破。鹿城文化艺术节作为全区最大的广场文化活动已连续举办了30届兵工旅游文化节作为青山区独特的文化品牌也连续举办了7届。2015年，鹿城文化艺术节以“我请百姓看演出、百姓演出百姓看”为主题，采取主会场和分会场的形式在全区设立多个演出场地，为全区各机关、企事业单位和社区文艺团队搭建了展示的平台，30余场不同主题、不同风格的文艺晚会，为全区人民送上精美的文化大餐。

七是示范区创建有目标。按照示范区创建的总体要求，青山区从两个层面推进示范区的创建工作。在区级文化场所建设中，主要是对区图书馆和文化馆进行功能完善和提档升级，进一步扩充了数字服务平台，整合全区的文化资源，建成了“青山区文化产品配送中心”，采取政府购买服务的形式，免费为各社区、农村进行文化产品配送服务，拓展了公共文化服务的地域和空间。在基层文化场所建设中，青山区克服资金短缺、土地不足、场所分散等困难，采取新建、扩建、整合等方式，2014年已完成文化站(室)建设任务的65%。今年9月底，全区所有的文化站(室)将全部达到示范区创建标准。

文化是一个城市、一个地区综合实力的象征和灵魂，青山区决心以示范区创建为契机，认真贯彻落实中央《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》精神，坚持以政府为主导、以公共财政为支撑、以公益单位为骨干、以社会参与为补充、以全民为服务对象、以农村基层为重点的原则，逐步建立文化惠民的长效机制，按照服务目标均等化、供给方式多元化、文化服务高效化的目标，构建现代公共文化服务体系的新框架。