富民，不仅要富口袋，还要富脑袋，甚至富脑袋比富口袋更重要。江苏省委书记李强同志在江苏省委十三届二次全委会上再次强调，把富民作为高水平全面建成小康社会的重要检验标准，并要求着眼大民生的视野来把握百姓的期盼，把文化富民作其题中应有之义，从而给我们指明了今后很长时期文化工作的努力方向。

文化富民就是坚持以人民为中心的工作导向，不断改善文化民生，做到守住底线、确保基本、提高质量。所谓守住底线，就是要做好底线文化民生工作，为困难群体做好文化民生托底;所谓确保基本，就是要重在保障城乡居民的基本文化权益;所谓提高质量，就是要通过提高文化产品和服务的品质，满足群众对文化产品和服务的新期待、新需求，不断增强人民群众的文化获得感和幸福感。这就要求我们从上述三个层次上精准发力，做好文化富民的“加减乘除法”。

“加法”，就是加强优质供给，增加文化福祉。提高文化产品和服务的质量，是改善文化民生的关键环节，总体上就是要为人民群众提供更多健康向上、喜闻乐见、满足多层次需求的文化产品和服务。既要不断创作精品，也要广泛引进精品。既要用好政府“有形的手”，加大财政投入，为百姓购买优质文化产品和服务，又要用好市场这只“无形的手”，采取市场机制、有偿服务，丰富文化产品供给，还要用好群众“自我创造之手”，在各个层次鼓励、倡导、资助各类群众文化活动，使群众在自娱自乐中获得精神享受。

“减法”，就是减少无效供给，减少公共文化资源的闲置。利用各种媒体和数字化服务平台，加强对公共文化的宣传，提高公共文化设施和公共文化服务的民众知晓率。创新设置免费开放服务项目，增强各级各类公共文化设施的吸引力。建立健全群众文化需求跟踪反馈机制，开展菜单式、订单式、定制式服务，实现供需有效对接。整合资源，优化配置，减少公共文化设施的浪费，减少群众不喜欢、不爱看、不爱听的文化产品和服务的供给。

“乘法”，就是充分释放文化惠民的乘数效应。根据现代公共文化服务体系建设需要，积极制定和出台撬动性强的公共文化政策，推动县级图书馆、文化馆总分馆制建设，推动公共文化云平台建设，推动公共文化服务社会化发展。同时，积极策划和实施带动性强的新的文化惠民项目，使全社会公共文化产品、公共文化服务的总量、质量大幅度提升，更好地惠及全体民众。

“除法”，就是破除影响文化富民的制约和束缚。要破除阻碍文化繁荣的体制机制和思想观念上的束缚，打破条块分割、各自为政、封闭运行，将公共文化服务体系建设和精准扶贫相结合，与特色小镇建设相结合，与美丽乡村建设相结合，与传统产业发展相结合，与特色产业发展相结合，与文化创意产业发展相结合，与发展文化旅游相结合，与生态文明建设相结合。通过公共文化服务体系创新，激发文化创新创造活力，释放更多的文化富民红利。

文 心